中共重庆市永川区委办公室 

关于进一步实施《永川区镇街宣传思想文化工作纲要》的通知

各镇党委，各街道党工委，有关单位：

　　2015年是全国宣传思想文化战线“基层工作加强年”，切实加强基层宣传思想文化工作是一项重要任务。2014年，区委制定实施了《永川区镇街宣传思想文化工作纲要》（永川委办〔2014〕73号）（以下简称《纲要》），进一步加强了基层基础工作，但仍然存在认识不到位、创新不突出、实效不明显、基础不牢固等问题。为进一步推动《纲要》落地见效，为做好“园区”和“城区”两篇大文章、推动镇域经济发展提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件，现将有关工作通知如下。

　　一、充分认识加强镇街宣传思想文化工作的重要意义

　　习近平总书记指出，宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。镇街连接城乡、承上启下，直接面对和服务群众，是基层宣传思想文化工作的重要环节，做好镇街宣传思想文化工作意义重大。

　　（一）有利于全面加强基层党组织建设。思想理论建设是党的建设重要内容，学习型党组织建设是服务型和创新型党组织建设的基础和先导。全面从严治党需要切实加强理论武装工作，用中国特色社会主义凝聚思想共识，增强道路自信、理论自信、制度自信，提高服务群众、创新工作的能力，提升基层党组织凝聚力和战斗力。

　　（二）有利于促进镇域经济发展。宣传思想文化工作的元素已融入到经济发展全过程，对于提升经济发展质量发挥着重要作用。大力发展镇域经济，需要充分发挥宣传思想文化工作的融合和促进作用，加大对外宣传力度，提高知名度美誉度。大力发展文化产业，挖掘特色文化资源，变文化资源为文化资本，在经济发展中文化的力量不可缺失。

　　（三）有利于优化社会综合治理。优化社会综合治理需要培育和践行社会主义核心价值观，不断壮大主流思想舆论，做到宣传先行、精神激励、文化融入，实现思想上解惑、心理上疏导、价值上引领，对于促进社会和谐稳定，具有独特的魅力和功效。

　　（四）有利于丰富群众精神文化生活。精神文化既是凝聚人心的纽带，又直接关系到民生幸福。随着人们物质生活水平的提高，精神文化需求更加突出、强烈和多样，需要在发挥文化教育人、引导人作用的同时，更好地用文化丰富人们的精神世界，实现文化惠民，让群众动起来、乐起来、和起来。

　　二、认真落实镇街宣传思想文化工作的重点任务

　　坚持立足基层、面向群众，转变工作作风、转变工作方式，突出工作重点、突出工作实效，提高队伍素质、提升工作效能，强化改革开放、强化创新创业，进一步把握宣传思想文化工作的规律性、注重实效性、体现时代性，2015年重点做好以下工作：

　　（一）量化中心组学习。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会“四个全面”战略布局的重要内涵和意义。加强中心组学习情况的通报和督查，每年党委（党工委）中心组集中学习不少于6次，报送优秀理论文章或调研报告2篇以上，中心组成员在区级以上刊物发表理论文章1篇以上。

　　（二）理论政策宣讲全覆盖。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣讲教育。坚持办好“干部论坛”“科长讲坛”“党员夜校”等理论学习载体，鼓励通过微信微博等方式开设“空中课堂”“电子学习活页”。建强镇街宣讲团，由镇（街道）党委（党工委）书记亲任团长，做到机关干部全员宣讲，实现村（社区）宣讲全覆盖。进一步调动村（社区）工作力量，成立宣讲小组，由村（社区）党委（党总支）书记任组长。发挥好“板凳宣讲队”“小喇叭宣讲团”等基层宣讲组织的作用，促进宣讲多样化、生活化、常态化。

　　（三）突出主题宣传特色。围绕本镇街中心工作和特色工作加强新闻策划，提升新闻宣传的针对性、精准性、主题性、实效性。积极参加全区新闻宣传联席会，主动提供新闻选题和线索。认真落实新闻发言人制度，让新闻发布成为检验基层工作的新标尺。

　　（四）掌控网络舆论阵地。关注社情民意，完善舆情应急、研判、处置机制，进一步提高舆情研判水平和处置能力。着力强化舆情监测体系建设，建强网络舆情队伍。加强新兴媒体研究与运用，规范镇街微信、微博“双微”政务平台建设与管理。完善网络发言人制度，掌握网络舆论引导主动权。

　　（五）做实农村精神文明建设。以家风、乡风和社风建设为重点，大力培育践行社会主义核心价值观。弘扬祠堂文化、宗族家训、家族故事等优秀传统文化元素，评选表彰“好儿媳”“最美家庭”等先进典型，培育和美家风；继续开展“拜访醇美乡风”电视访谈活动，推出一批勤劳致富、回报家乡、爱岗敬业、孝老爱亲的“新乡贤”，结合“美丽永川·清洁乡村”行动，注重文明氛围营造，配套文化元素，培育文明乡风；开展“感动永川人物”“身边好人”等先进典型评选，宣传好人事迹，弘扬好人精神，通过好人文化建设培育良好社风。

　　（六）改进社区志愿服务。按照组织化、制度化、项目化、品牌化、常态化要求扎实推进志愿服务工作。强化志愿服务队伍建设，按照“只要您愿意，我们都欢迎”志愿服务要求，完善志愿者招募、注册，实现注册志愿者总数占人口总数的10%以上。实现村（社区）志愿服务岗（站）全覆盖，推动志愿服务和群众需求有效对接。每个镇街创建志愿者服务示范村（社区）1个以上。

　　（七）积极开展社区文体活动。引导“坝坝舞”等广场文化活动健康、规范、有序开展，提供必要的设备、场地等设施和培训、安保等服务。开展“送欢乐下基层”“书法进万家”等文化惠民活动，丰富群众文化生活。积极组织参加全区农民运动会、社区体育节等群众性文体活动，配合做好校园足球工作，组织好中小学校校园足球赛。

　　（八）管好用活文体设施。切实做好镇街文化站免费开放工作，整合利用现有城乡公共设施，发挥好文化大院、文体中心户、农家书屋等文化阵地作用，加强对体育健身器材的保护和修缮。全区镇街新增2个健身广场、10个村级篮球场、30个体育中心户、2条健身步道。

　　（九）创作地域特色文艺精品。扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，深入挖掘地域文化内涵。扶持发展民间艺术团体，鼓励群众自办文化。发展“板桥泥鳅灯”“来苏钱枪”“临江唢呐”等“一镇一品”特色文化，推进民间文化艺术之乡建设。全区新增5个市级文艺创作基地。

　　（十）发展特色文化产业。发挥农耕文化、民俗文化在镇域经济建设中的融合和促进作用。继续办好松溉祠堂文化节、金龙樱花节、黄瓜山梨花节、五间西瓜节、何埂七夕节等特色文化活动，推进文化与旅游、农业等相关产业深度融合。推动三峡蝶画、永川版画、烟火架等非物质文化遗产商品化、品牌化。将特色文化元素纳入城镇建设规划，建设有历史记忆、地域风情的特色文化城镇和乡村。鼓励和扶持本土文化人才和组织创新创业，促进小微文化企业发展。引导和鼓励有条件的民间演艺团体注册发展成为文化微企。

　　三、切实履行镇街宣传思想文化工作的职能职责

　　坚持守土有责、守土负责、守土尽责，按照“标准化规范、项目化实施、常态化督导”思路，牢固树立宣传意识、阵地意识、创新意识，切实筑牢思想理论阵地、网络舆论阵地、基层文化阵地，全面发挥宣传思想文化工作在党的建设中的思想引领功能，在经济发展中的融合促进功能，在社会管理中的人文熏陶功能，在群众生活中的素养提升功能。

　　（一）加强领导，落实责任。镇街党委政府要把宣传思想文化工作列入重要议事日程，定期专题研究，确保安排部署到位、措施保障到位、考核检查到位。要树立大宣传工作理念，把宣传思想文化工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密结合起来，切实构建大宣传格局。

　　（二）开拓创新，打造特色。要敢于担当、积极作为，深入挖掘整理本土历史传说、地域文化、典型人物，形成外宣品牌、文化品牌和特色工作品牌。积极探索本镇街宣传思想文化工作创新项目，通过创新驱动，实施品牌战略，注入新的活力。

　　（三）建强队伍，打牢基础。继续完善理论政策宣讲、志愿服务、民情信息、网络舆论引导、文体活动、新闻发布等6支队伍建设，避免“上面千条线，下面一根针”，做到事有人做、事能做好。

　　（四）立足基层，加大投入。重心下移、眼睛向下，把项目、资金、人才队伍及各类活动向村（社区）倾斜，在社区做文章。认真落实中央和重庆市有关政策，按照有关规定编列公共文化服务运行和活动经费，不断加大对宣传思想文化工作的投入。加强对公共文化专项资金使用的监管和督查，确保专款专用。

　　附件：2015年镇街宣传思想文化工作重点项目汇总表

中共重庆市永川区委办公室

2015年3月18日

附件

2015年镇街宣传思想文化工作重点项目汇总表